Terroryzm to najpoważniejsze zagrożenie współczesnego świata. Aby je zwalczyć,
zostaje powołana do życia supertajna międzynarodowa jednostka antyterrorystyczna o
nazwie Tęcza, w skład której wchodzą przedstawiciele jednostek specjalnych państw
NATO. Głównym dowódcą zostaje John Clark, znany z wcześniejszych książek Toma
Clancy’ego, doskonały agent i wykwalifikowany komandos. Dowódcą jednej z grup
szturmowych jest Domingo Chavez, w cywilu zięć Clarka.
Tuż po uformowaniu oddziałów Tęczy światem wstrząsa seria krwawych zamachów. Czy to
seria przypadkowych działań, czy zaplanowany atak na demokrację? Komu może zależeć na
wytworzeniu atmosfery paniki?