Konstytucje państw Unii Europejskiej

Konstytucje państw Unii Europejskiej

Publikacja, którą oddajemy w Państwa ręce, ukazuje się w roku przewodnictwa Polski w Radzie Unii Europejskiej. Ma ona charakter prekursorski na polskim rynku wydawniczym, zawiera bowiem pełne teksty konstytucji wszystkich 27 państw będących członkami Unii Europejskiej (zarówno w wersji książkowej, jak i elektronicznej). Celem wydania niniejszego zbioru jest przede wszystkim ułatwienie Czytelnikowi dostępu do tekstów ustaw zasadniczych interesujących go państw oraz umożliwienie dokonywania porównań zastosowanych w nich rozwiązań ustrojowych. Coraz częściej bowiem zrozumienie charakteru uczestnictwa przedstawicieli państw członkowskich w pracach organów unijnych wymaga wiedzy o kompetencjach ich ciał konstytucyjnych. Dotyczy to nie tylko głowy państwa czy rządu, lecz także agend rządowych, funkcji ustawodawczej parlamentów czy organizacji wymiaru sprawiedliwości poszczególnych państw. Zamieszczone w tom ie teksty konstytucji odzwierciedlają stan prawny na dzień 1 lipca 2011 r. Wszystkie teksty, z wyjątkiem konstytucji Bułgarii i Cypru, zostały wcześniej opublikowane przez Bibliotekę Sejmową w wydaniach monograficznych. Odnotujmy, że niniejszy tom zawiera przekład nowej konstytucji Węgier uchwalonej przez Zgromadzenie Krajowe 18 kwietnia 2011 r. i podpisanej przez prezydenta 25 kwietnia. Wejdzie ona w życic 1 stycznia 2012 r. Publikacja zawiera też tekst nowego Aktu o Formie Rządu, jednego z czterech aktów konstytucyjnych „tworzących" konstytucję Szwecji, który wszedł w życie 1 stycznia 2011 r. Warto nadmienić, że europejskie konstytucje dość często podlegają zmianom, ostatnio w następstwie wejścia w życie Traktatu z Lizbony. W przypadku konstytucji państw członkowskich Unii przyjętych po roku 2004 zmiany konstytucji miały w dużej mierze charakter dostosowawczy i dotyczyły przede wszystkim przekazania przez parlamenty nowych państw członkowskich uprawnień ustawodawczych na rzecz Unii Europejskiej. Zmiany w tekstach konstytucji zostały przez na.s uwidocznione w przypisach, z wyjątkiem przypadków, gdy informacje o nich umieścili w tekście sami twórcy konstytucji. Zachowaliśmy również oryginalne oznaczenia elementów konstytucji - artykułów, rozdziałów oraz ich części. Podstawą prac nad zbiorem tekstów konstytucji były przede wszystkim teksty w językach oryginalnych, publikowane na oficjalnych witrynach organów państw, zwłaszcza parlamentów (adresy internetowe wskazujemy w przypisach). Większość tłumaczeń konstytucji poddaliśmy powtórnej weryfikacji. Niejednokrotnie porównywaliśmy je także z dostępnymi przekładami angielskimi, niemieckimi czy francuskimi. Mając na uwadze wierność przekładu, największą trudność sprawiały nam rozstrzygnięcia, czy pozostawić nie zawsze jasny dla polskiego czytelnika „lustrzany" tekst tłumaczenia, czy też przyjąć jego wersję mniej dosłowną- choć niewątpliwie bardziej zrozumiałą. Tą ostatnią dyrektywą tłumaczenia kierowaliśmy się w przypadku kwestii proceduralnych, określania kworum, a w szczególności obliczania większości parlamentarnych w trakcie głosowań. Pomocna w naszej pracy okazała się dwujęzyczna publikacja biura badawczego hiszpańskiego Kongresu - w wersji książkowej zawierająca merytoryczne omówienie 27 konstytucji państw UE, której towarzyszy wersja elektroniczna na załączonej płycie CD z angielskimi i hiszpańskimi wersjami tekstów konstytucji (Constifudones de los 27 Estados miembros de la Union Eurapea, Constitutions of the 27 European Union Member States, Coordinadora: Maria Rosa Ripolles Serrano, Madrid 2010). Niniejszy tom nie mógłby się ukazać bez zaangażowania tłumaczy, którzy w krótkim czasie dokonali uzupełnień tłumaczeń i rozstrzygali podnoszone przez nas kwestie poprawności przekładu, za co należą się im podziękowania. Kieruje je również do Pań Katarzyny Gralak, Katarzyny Mikołajczyk oraz Beaty Szepietowskiej, które ze mną współpracowały. Myślę że będę wyrazicielem wszystkich czytelników, którzy korzystali z wcześniejszych naszych przekładów tekstów konstytucji, gdy złożę gorące podziękowania długoletniej redaktorce serii Biblioteki Sejmowej „Konstytucje" Pani Teresie Koperskiej oraz Profesorowi Les