Adamiak Jan - Zarzadzanie rozwojem regionalnym i lokalnym. Problemy teorii i praktyki

Adamiak Jan - Zarzadzanie rozwojem regionalnym i lokalnym. Problemy teorii i praktyki - Jan Adamiak

W większości państw obserwuje się różnice przestrzenne w stopniu rozwoju gospodarczego, a jednocześnie w warunkach życia i pracy mieszkańców. Dlatego też prowadzone są poszukiwania sposobu zmiany tego stanu poprzez różnego rodzaju programy, czego wyrazem jest regionalna polityka strukturalna Unii Europejskiej, której narzędzia są nakierowane na przemiany struktury gospodarczej i społecznej oraz wzrost aktywności inwestycyjnej (zwłaszcza w regionach problemowych). Zróżnicowanie regionalne występuje także w Polsce, przy czym transformacja społeczno-gospodarcza pogłębiła różnice w nierównomiernym rozwoju poszczególnych województw, zróżnicowaniu stopy bezrobocia, a także narastaniu różnic w aktywności społecznoekonomicznej ludności oraz w warunkach życia i pracy w układach regionalnych i lokalnych. Nierównomierność rozwoju w skali regionalnej jest powiązana z aktywnością gospodarczą i inwestowaniem kapitału. Na ogół w regionach o wyższym stopniu rozwoju gospodarczego obserwuje się zwiększoną aktywność gospodarczą i odwrotnie. Podstawowe znaczenie ma tutaj czynnik ludzki, jego jakość i struktura oraz postawa wobec przedsiębiorczych zachowań. Analizując rynek pracy i ludność w poszczególnych województwach można zauważyć, że w województwach o bardziej zróżnicowanej strukturze społeczno-ekonomicznej stopień aktywności gospodarczej jest większy, a jednocześnie bezrobocie jest niższe. Odwrotna sytuacja występuje w województwach o monofunkcyjnej strukturze ekonomicznej i to niezależnie, czy mamy do czynienia ze strukturą przemysłową, czy też rolną. Ponadto na zachowania przedsiębiorcze poszczególnych województw wpływa stopień dotychczasowego ich rozwoju: im był on niższy, tym większe są trudności w ich aktywizowaniu społeczno-ekonomicznym i odwrotnie.