Autorzy przyjrzeli się bliżej warunkom życia w Gdyni – mieście, które rokrocznie zajmuje czołowe pozycje wśród najlepszych miast do życia w Polsce. Wyszli z założenia, że usługi społeczne stanowią tę sferę działań samorządu, która na warunki życia rzutuje najsilniej. Nie poprzestali na analizie wskaźników Banku Danych Lokalnych, ale wykorzystali też rzadziej stosowane źródła wiedzy o edukacji, kulturze, zdrowiu, mieszkalnictwie oraz opiece społecznej w mieście. Tematy te w ostatnich latach pozostają nieco w cieniu twardej infrastruktury, praca ta ma ponownie zwrócić na nie uwagę. Adresowana jest nie tylko do instytucji gdyńskich, ale i do innych samorządów w Polsce, gdzie usługi publiczne nadal zbyt często pozostają domeną ustawowej rutyny, nie zaś świadomego kreowania rozwoju lokalnego, opartego na dowodach.