Publikacja przeznaczona jest dla pracowników sektora publicznego, reprezentujących zamawiających oraz dla przedsiębiorców po stronie wykonawców. Stanowi elementarz przeprowadzenia prawidłowej procedury związanej z udzieleniem zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki ze skorzystaniem z przesłanek in-house. Zawiera szczegółowe wskazówki, jak przeprowadzić postępowanie na jego kolejnych etapach, takich jak: podjęcie decyzji co do zasadności wykonania zadania publicznego przez jednostki wewnętrzne, przygotowania postępowania, przeprowadzenia postępowania oraz zawarcie i wykonanie umowy. W publikacji zawarto odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania z zakresu zamówień in-house, m.in.: w jaki sposób i na jakim etapie następuje powierzenie spółce komunalnej zadania o charakterze użyteczności publicznej, kto decyduje o wyborze, sposobie prowadzenia i formach gospodarki komunalnej, czy podmiot prywatny może realizować zadanie o charakterze użyteczności publicznej, czy w celu realizacji zadań publicznych gminy mogą tworzyć spółki prawa handlowego, czy zastosowanie procedur przewidzianych w ustawie o partnerstwie publiczno-prywatnym jest obowiązkowe, czy można udzielić zamówienia w trybie in-house dla wydzielonej części zamówienia, na jakich obszarach można wykorzystywać instytucje in-house, w jaki sposób prawo wspólnotowe rozumie SGEI.